2012年高考歷史復習要點2
二、我國封建社會的中央行政制度
1、三公九卿制：
(1)、形成和演變：A、秦滅六國統一中國后，在確立皇權至上的基礎上，建立起三公九卿制，在中央設置丞相、太尉和御史大夫，…；B、漢承秦制，漢朝繼續沿用秦朝的三公九卿制，只是在某些官職在名稱上有所變化，職權范圍變化不大。
(2)、影響：秦漢時期的三公九卿制的確立和完善為****主義中央集權制度的建立和發展開創了新的局面，對以后歷代王朝的政治體制產生了深遠影響。
2、三省六部制
(1)、形成和演變：三省六部制是隋朝在繼承魏晉以來中央行政制度的基礎上創立的，唐朝延用并完善。三省長官都是宰相，他們相互牽制和制約，都由皇帝直接任免。宋元明清時期在沿用的基礎上稍有變化，但變化了只是局限于形式。(2)、影響：以三省六部制為核心的中央行政制度的建立，表明我國古代封建國家的官僚制度完全趨于成熟。該制度有效地分割了相權，加強了皇權，使****主義的中央集權制度進一步完善。這一制度對后世影響巨大，唐朝以后的中央行政機構的格局一直沒有發生重大變化。
3、上述兩種制度的主要區別：
(1)、確立和盛行的時代不同：三公九卿制確立于秦朝，盛行于漢；三省六部制確立于隋朝，盛行于唐。 (2)、內部結構不同：三公九卿制是綜合性的中央行政機構，其中行政、軍事和監察等權力融為一體，皇帝的家政與國政混為一談；三省六部制則是集決策、審議、行政為一體的中央行政機構。(3)、丞相的組成和地位不同：三公九卿制中，丞相協助皇帝處理全國政事，有相對獨立的決策權、審議權和行政權；三省六部制中，由于三者長官都是宰相，使相權一分為三，從而加強的皇權。(4)、作用和地位不同：三公九卿制的確立，使****主義的中央集權制度建立并趨向鞏固；三省六部制的確立則使****主義中央集權制度進一步完善。
三、我國古代的地方行政制度
1、分封制：①、經濟基礎：井田制；②、受封的諸侯王在自己的領地內具有行政、軍事、經濟上的相對獨立性；③、作用：
2、郡縣制：
(1)、起源于春秋初期。秦統一全國后，這種制度在全國推廣，并被后世所沿用，對歷史產生了深遠的影響。
(2)、郡縣制是****主義中央集權制度的重要組成部份，是我國地方行政制度的重大變革，與分封制不同，郡守與縣令不是世襲，而是由皇帝直接任免，各郡縣在政治、經濟上沒有獨立性，也沒有自己的軍隊。所以郡縣制的實施從根本上否定了分封制，加強了中央集權，有利于社會秩序的安定和經濟的發展。
3、郡縣制與封國制并行制 漢初在地方推行。封國分王國和侯國兩級。王國名義上受朝廷節制，實際上與割據無異。形成了王國問題。侯國相當于縣，受所在郡監督。漢武帝頒布“推恩令”和“附益法”，解決了王國問題。
4、行省制度 開始于元朝。行省制度適應了元朝疆域遼闊的統治需要，鞏固和發展了****主義的中央集權制度和統一的多民族國家。行省制度對后世產生了深遠的影響。
(責任編輯：韓志霞)
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