安徽省教育廳發文規范貧困生認定：不能當眾“比慘”
據安徽商報消息 “評定學生家庭經濟狀況時，不能讓學生當眾訴苦、互相比困”。省教育廳日前轉發《教育部辦公廳關于進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》，要求高校在貧困生認定和資助過程中提高精準度，保護受助學生的尊嚴。在修訂完善認定辦法的同時，我省2017年起將試點引入大數據分析等現代化手段，為學生“畫像”，實現家庭經濟困難學生的精準認定，最大限度保護受助學生的隱私。
規范:貧困生認定不能讓學生“比困”
在高校貧困生的認定上，此前多地曾爆出讓學生公開宣讀申請、搞差額評選“比誰更貧困”等事件，引起不少爭議。省教育廳日前轉發《教育部辦公廳關于進一步加強和規范高校家庭經濟困難學生認定工作的通知》，明確要求在高校家庭經濟困難學生認定工作中保護受助學生尊嚴。
“公示家庭經濟困難學生受助情況的內容，不能涉及學生個人及家庭的隱私;評定學生家庭經濟狀況時，不能讓學生當眾訴苦、互相比困;宣傳學生勵志典型時，涉及到受助學生的任何事項，都應征求學生本人的同意;采用隱性的方式，避免大張旗鼓的發放款式相同、規格統一的資助物品，把困難學生與非困難學生割裂區分開。”
省教育廳同時要求，各高校要進一步提高認定和資助工作的精準度，確保建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生、孤殘學生、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發事件等特殊情況的學生納入資助范圍。資助名額和資金的分配不能簡單地劃比例、“一刀切”，除國家特別明確的資助項目外，還要根據學生貧困程度分檔發放資助資金，加大對特困學生資助力度，避免“平均資助”現象。
難題:用蘋果手機能不能申請助學金?
記者了解到，我省目前已建立起覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系。但對于高校來說，學生來自全省各地甚至全國各地，如何精準認定貧困生也一直是個難題。
省教育廳等部門曾聯合印發《安徽省高等學校家庭經濟困難學生認定工作實施辦法》，其中曾明確規定，高校在組織認定工作時，應該參照學校所在地的城市居民最低生活保障標準，著重考慮孤殘學生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭被當地政府列為特困戶或重點優撫對象、家庭遭遇自然災害或突發事件財產損失嚴重等特殊情況的學生。認定程序則要求成立評議小組，并根據學生提交的相關資料，并結合學生日常消費行為，以及影響其家庭經濟狀況的有關情況，進行評議。
外地曾爆出大學生攢錢買名牌運動鞋被取消貧困生資格的新聞。記者了解到，為了保證公平，我省一些高校在貧困生認定中也會結合學生的日常消費行為。我省一所醫學類院校在貧困生認定辦法中也規定，有“購買高檔電子產品、高檔時裝、高檔化妝品等奢侈消費品”、“節假日經常私費外出旅游的”、“在校外租房或經常出入網吧、歌廳等娛樂場所消費的”等情況的同學，不能認定為家庭經濟困難學生。但這樣的辦法操作中也會遇到問題。我省一所省屬高校輔導員孫老師告訴記者，自己所在學院就規定，使用蘋果等高檔手機的同學不能被認定為家庭經濟困難學生。“但價值多少錢的手機才算高檔?為了學習買筆記本電腦算不算高檔電子產品?”
破解:大數據“畫像”實現精準資助
安徽省教育廳學生資助管理中心主任李炳銀介紹，在對高校家庭經濟困難學生的認定工作中，我省目前已經連續四年實施了“百千萬”走訪活動。“每年組織100所高校、1000名教師，走訪一萬名學生，實際了解學生的家庭情況。“2017年開始，我省還將把本省戶籍、在本省高校就學的建檔立卡貧困戶學生名單，直接分解到高校，讓這部分同學在高�？梢愿憷南硎艿絿业馁Y助政策。
省教育廳通知中要求，各高校要進一步提高認定和資助工作的精準度。李炳銀介紹，我省將通過技術手段，把學生在高中階段的受助情況“打包”反饋給高校，幫助高校精準識別。同時，我省還將在安徽大學等十余所高校，開展大數據“智慧資助”試點。通過分析學生在學校的消費情況、行為習慣等，系統地給學生“畫像”，精確判斷學生的貧困程度。“引入大數據的方式不僅可以實現精準識別，還可以最大限度地保護學生隱私，避免大張旗鼓的資助，保護學生的尊嚴。
(責任編輯：郭峰)
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