第十三章 國際戰略和外交政策

　　復習提示：復習本章內容要重點掌握當今時代主題的轉換、世界多極化和經濟全球化的發展、深入理解中國的外交政策和和平發展道路的思想。

　　第一節 國際形勢的發展及特點

　　一、和平與發展是當今時代的主題

　　（一）毛澤東對第二次世界大戰后國際形勢的分析

　　1974年2月，毛澤東同贊比亞總統卡翁達談話時第一次提出關于"三個世界"劃分的理論。他說："我看美國、蘇聯是第一世界。中間派，日本、歐洲、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界。"

　　（二）鄧小平對時代主題的新判斷

　　和平與發展是當代世界的兩大主題，是鄧小平國際戰略的核心思想，是鄧小平整個外交思想的主線。鄧小平把當代世界戰爭與和平、和平與發展這兩個相互關聯的問題聯系起來進行考察，提出了觀察和把握當今國際局勢及其變化的正確的基本思路。世界的主題已由20世紀初到70年代的戰爭與革命轉換為和平與發展。20世紀80至90年代，鄧小平多次指出，和平與發展不僅是當代世界的兩大問題，而且是國際社會今后相當一個時期面臨的主要矛盾和占據主導地位的基本問題。世界要和平，國家要發展，社會要進步，經濟要繁榮，生活要提高，已成為各國人民的普遍要求。

　　鄧小平關于和平與發展是當今時代主題理論的科學內涵主要有：（1）和平與發展是當代世界比較突出的矛盾、比較根本的變化、比較主要的特征，和平與戰爭、發展與貧窮是當今世界的主要矛盾。（2）和平與發展是世界發展的基本趨勢，是世界人民的共同愿望和共同要求，是世界發展的主流。（3）和平與發展是世界有待解決的兩大課題、兩大任務、兩大目標。和平與發展這兩大課題至今一個都沒有解決，天下仍很不太平。總體和平，局部戰亂；總體緩和，局部緊張；總體穩定，局部動蕩，仍然是當前和今后一個時期國際局勢的基本特點。（4）和平與發展是相輔相成的。世界和平是促進各國共同發展的前提條件，各國的共同發展則是保持世界和平的重要基礎。和平與發展的核心問題是南北問題。和平離不開發展，發展需要和平，在和平穩定中謀求發展，是當今世界的頭等大事。

　　十七大對國際局勢的新判斷：當今世界正處在大變革大調整之中。和平與發展仍然是時代主題，求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。世界多極化不可逆轉，經濟全球化深入發展，科技革命加速推進，全球和區域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密，國際力量對比朝著有利于維護世界和平方向發展，國際形勢總體穩定。同時，世界仍然很不安寧。霸權主義和強權政治依然存在，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經濟失衡加劇，南北差距拉大，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，世界和平與發展面臨諸多難題和挑戰。