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政策解讀
引子:當前,我國正處于全面深化改革的攻堅期,陜西改革開放和現代化建設也進入了新時期。今年兩會期間,習近平總書記在出席解放軍代表團全體會議時,重點就深入實施軍民融合發展戰略提出新要求。省委書記婁勤儉在中共陜西省第十三次代表大會上的報告中指出,要打造軍民深度融合發展示范區,……搭建“軍工+”平臺,形成全要素、多領域、高效益的軍民融合新格局。
面對“追趕超越”的新形勢,西北工業大學發揮自身優勢,破題“軍民深度融合發展”,并以此推動學校“雙一流”建設不斷邁上新臺階。
作為一所具有國防特色和軍工背景的高校,西北工業大學在服務對象上具有較強的“軍”的印記,從歸屬性質上來說則是“民口”的普通高校,這種亦軍亦民的鮮明特色,構成了西工大軍民融合的天然屬性——今年4月24日,西工大黨委書記張煒在軍民深度融合發展論壇中,明確提出西工大肩負著的軍民融合使命。
多年來,西工大不斷鞏固、發展、發揮軍民融合這一天然屬性,創新方式方法、健全體制機制,著力探索軍民深度融合發展的西工大路徑,成為陜西高校軍民深度融合發展的重要支撐力量。
探索人才培養的軍民融合之路
培養高素質人才是大學的首要任務。建校近80年來,西工大不斷探索,走出了一條人才培養的軍民融合之路。
作為一所“民口”高校,西工大為國家培養了大量國防、軍工人才,這在國內的非軍事類高校中實屬罕見。據中航工業集團人力資源部門2011年的統計,在該集團擔任總師、副總師、特級專家、黨政領導,以及國家三大獎獲得者中,西工大校友占60%以上。2016年,學校簽署就業協議的畢業生中,到國防科技工業領域和軍隊去建功立業的占到44.1%。廣大西工大校友已經成為國防系統“愿意去、留得住、干得好”的重要力量。
另一方面,學校依托軍工特色專業,將軍民融合理念貫穿進人才培養的過程中。今年4月7日,來自西工大航海學院的博士生朱健楠,帶著他所在創業團隊開發的水下潛航器,在CCTV-2熱播節目《創業英雄匯》中受到各方關注,朱健楠團隊的創業靈感,正是源于西工大長期以來在自主水下航行器領域的研究成果,其創業團隊的核心人員,也多來自學校航海學院的相關專業。在西工大,這種依托軍工技術背景的創新創業團隊還有很多。2016年,西工大“翱翔系列微小衛星”項目奪得第二屆中國“互聯網+”大學生創新創業全國總決賽冠軍,學校“微孚智能”團隊也獲得該大賽全國金獎。可以說,西工大已探索出以“高水平、硬科技、軍民融合”為特色的雙創模式。
“軍”轉“民”,高精尖的軍品如何走進百姓生活?
我們的日常生活中,放射源無處不在。在醫院進行CT檢查,通過機場、火車站和地鐵站的安檢儀,甚至使用不達標的大理石建材等,都會受到放射性物質的影響。
如何監控日常生活中的輻射量?西工大材料學院介萬奇教授團隊給出了答案。
“長時間受輻射照射會對身體產生影響,嚴重的甚至可致癌,”介萬奇說,“隨著人們生活水平的逐漸提高,如何有效監測、減少輻射對身體的危害,成為不容忽視的問題。”
介萬奇教授及其團隊,正在致力于將本來用于航空航天領域的高精尖軍用材料民用化、產業化,讓高科技為百姓的健康生活服務。
1993年開始,鑒于國內在輻射監測檢測材料研究領域的短板,介萬奇團隊開始研究開發碲鋅鎘新型材料。在此之前,這種材料的研發和運用技術,只有美國和以色列兩國掌握。由于碲鋅鎘對輻射監測的靈敏度和準確度遠遠高于傳統材料,應用前景非常廣闊。
介萬奇團隊對碲鋅鎘材料的最初研發,是基于航空航天領域的國防應用。隨著這一技術逐步成熟,他們看到了輻射監測的廣闊民用市場,團隊在學校的支持下,引入社會資本,于2012年組建了陜西迪泰克新材料有限公司。
“一種新材料從研發到產業化,中間還有很長的路要走。”介萬奇說,“除了我們團隊的材料技術骨干,公司還引入了電器團隊,實現了材料-原件-器件的轉化。生產出的產品中,有80%的工藝和器件是我們自己設計制作的。”
經過不斷探索,團隊將動輒上萬元的軍用級產品,簡化、優化為價格千元左右的民用產品。介萬奇說:“產品一旦大規模量產后,成本還會有所下降,這樣,普通消費者通過幾百元就能買到一款家用的輻射探測儀。”
也許在不遠的將來,醫院里每位放射科的醫生、安檢口的每位工作人員都會配備可穿戴的輻射探測儀,一旦他們接受的輻射量超標,設備就會發出警告,從而保障勞動者的身體健康;如果消費者對建材或日用品的輻射劑量不放心,也可以拿著輕便的探測儀進行監測。而這樣的場景,正是西工大介萬奇教授團隊為之努力的夢想。
“民”進“軍”,民營資本如何推動軍品研發生產?
西北工業大學航天學院閆杰教授,長期從事智能飛行器的研究,與軍工企業合作的豐富經驗,讓他在科研中能擊中需求的“痛點”。2016年,閆杰團隊的一項科研成果在珠海航展亮相,吸引了陜西一位民營企業家的注意。
不久,西安科為航天科技集團董事長周曙光踏進了閆杰的辦公室,經過一番深入的溝通,這位企業家與教授一拍即合,最終決定讓軍品項目研制和民營資本聯姻。
周曙光這一大膽決策的背后,不僅僅因為他預見到軍民深度融合的背后潛藏著可觀的經濟利益,更因為他擁有的那份愛國熱情。
“目前,我們國家軍民融合的門檻比較高,尤其是民企搞軍品,”周曙光說,“但是,縱觀全球,高科技已經成為國防發展的牽引力量,我國對高科技產品的需求程度越來越高,目前,在部分軍品研制和生產過程中,還存在早期立項資金缺乏,產業化周期長、生產成本高等問題。因此,民營資本進入軍品研發生產環節,利用自身效率高、抗風險能力強等特點促進軍品研發生產,已經成為大勢所趨。”
民營企業利用自身在融資、機制、抗風險能力等方面的高效率、高靈活性的優勢,提前進入國防預研項目,爭取關鍵技術發展窗口期。周曙光認為,科為集團與西工大的合作,能為國家在這一領域爭取2-3年的發展窗口期。
“我相信,一流科學家與一流企業家的合作,定能產生一流的業績。學校和企業各自發揮所擅長領域的作用,學校搞好科研,企業做好科研成果的工程化和市場化,優勢互補、取長補短,實現資源的最大化利用。”閆杰說。
打破體制機制的藩籬,是軍民深度融合發展的關鍵。盡管多年來西工大在軍民融合發展領域積累了一些經驗,但遇到民營資本進入軍品預研、控股軍品生產的情況,還是第一次。面對閆杰團隊和科為集團的申請,學校高度重視和支持,從開始醞釀到完成注冊,項目公司的成立僅用了10天時間。最終,科為集團以現金入股,學校以知識產權作價入股,民營資本控股。
打破體制機制壁壘,釋放轉化活力
介萬奇和閆杰教授團隊的故事,在西工大并不是個案。
高校的大量研究成果,如何走出象牙塔,破繭成蝶,將高精尖的技術轉變為市場認可的產品?這是眾多高校科研成果轉化的難題。西工大的科研成果多服務于國防軍工領域,因此,通過成果轉化促進軍民深度融合發展,一直是西工大人不斷探索的方向。
2010年,西工大成立資產經營管理公司,其下設的項目投資管理部專門設立專家成果庫、投資人庫、政府企業需求庫。并定期向企業和投資人介紹好的項目成果。
2011年,西工大嘗試引入社會資本,將學校專利技術使用權作價入股,以此來推動學校眾多研究成果的產業化。2011年3月,張立同院士科研團隊研發的超高溫陶瓷基復合材料的科研成果實現轉化,西安鑫垚公司成立;同年8月,黃衛東教授科研團隊研發的激光立體成型技術以使用權作價入股,學校與民營企業家共同組建鉑力特公司;2016年1月,以李賀軍教授科研團隊研發的濕式紙基摩擦材料專利技術為依托,陜西航灃新材料有限公司組建……截至目前,學校已有十幾個團隊通過上述模式成功實現了成果轉化,其中,大部分都是國防項目團隊。
平臺搭建起來了,更重要的是如何激發科研團隊參與成果轉化的積極性。西工大資產經營管理公司總經理王家彬介紹:“學校從作價入股的股份中拿出50%用以獎勵科研團隊。通過股權來進行獎勵,既體現了科研團隊的價值,激發了他們的活力;又保障了企業在后續生產中,能持續得到來自科研團隊的技術支持,實現企業、團隊、學校多贏。”
經過多年的探索和努力,西工大已經形成了依托教育、科研、人才優勢,融合社會資本、企業管理、生產運營、市場營銷和資本運作豐富經驗,組建混合所有制公司,從而實現股權捆綁、利益共享、風險共擔的科技成果轉化新模式。一條以成果轉化為模式的“軍民融合西工大路徑”,已然形成。
建設軍民融合發展智庫,服務地方經濟社會發展
在多年軍民融合發展實踐經驗的基礎上,4月24日,西工大軍民融合發展戰略研究中心正式揭牌。中心致力于為相關決策提供智庫支持,既為學校的軍民融合實踐提供指導,也為提高我國軍民融合理論研究水平做貢獻。該中心是第二批陜西省哲學社會科學重點研究基地,為軍民融合研究工作提供了良好平臺。
在科研領域,西工大著力推動為國防做出重大貢獻的優勢科研力量,試水民用化、商業化應用。由周洲教授團隊自主研發的太陽能Wi-Fi無人機項目,獲得2016年全國科技工作者創新創業大賽金獎;學校與西安天和防務公司合作研發“50公斤級水下無人自主航行器”,實現產業化生產,達到國際先進水平。
西工大把服務地方社會經濟發展與建設世界一流大學結合起來,出實招、求實效,努力成為陜西追趕超越的“能量源”和“助推器”,逐步形成服務地方的軍民融合西工大路徑。
“十三五”開局以來,西工大與西安市人民政府簽訂戰略合作協議,與陜西省發改委簽署戰略合作備忘錄;學校與西安市高新區合作,共同推進國家軍民融合創新示范園建設工作;學校與陜西省委網信辦聯合成立西部地區首個網絡創新研究院,為全國網信事業發展貢獻“陜西力量”;學校無人機產業化基地落戶西咸新區,位于榆林的國內首家無人機專用試驗測試中心項目進展順利;學校聯合在陜西多家軍工單位,成立“陜西空天動力研究院”,使陜西省航空航天動力領域的產學研用優勢充分發揮。西工大的人才優勢、科技成果、創新能力和精神文化,正在源源不斷轉化為地方經濟社會發展的動力。
2017年2月,我國首個以“空、天、地、海無人系統”產業集為核心的“科教產融”創新示范小鎮——“翱翔小鎮”暨無人機產業化基地建設項目在西咸新區灃西新城破土動工,該項目由西北工業大學聯合西咸新區灃西新城等共同建設。小鎮集科研、教育、產業、金融為一體,必將成為推動軍民深度融合發展戰略落地陜西的新載體,也將為陜西軍民深度融合發展貢獻一份“高校力量”。
“翱翔小鎮”的拔地而起,標志著西工大在軍民深度融合發展上又邁出了嶄新的一步。從設計之初,“翱翔小鎮”就沒有限于傳統軍轉民、民參軍的觀念,而是實現軍中有民、民中有軍,軍與民互相滲透發展的深度融合策略。未來,西工大的軍民融合發展,形式將更加豐富、道路將更加寬闊。
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