第五章 計劃與控制
　
（一）單項選擇題

　　1. 計劃和控制的基礎是（  ）

　　A．管理  B．信息   C．制度規范   D．協調

　　2. 控制活動應該（  ）

　　A與計劃工作同時進行  B先于計劃工作進行

　　C在計劃工作之后進行  D與計劃工作結合進行

　　3.下列哪項活動不屬于計劃活動的范疇

　　A．目標  B．策略 C．預算  D．實施

　　4. 計劃工作是：（  ）

　　A．各級管理人員都要從事的工作

　　B．計劃職能部門的工作

　　C．高級管理部門要從事的工作  D．以上都不對

　　（二）多項選擇題

　　1. 控制的基本形式有：（  ）

　　A．自我控制 B．領導控制 C．直接控制

　　D．組織控制 E．間接控制

　　2. 控制系統設計的主要項目有：（  ）

　　A．目標變量  B．確定目標變量的測定方法  C．確定事前標準

　　D．測定結果的溝通方式  E．事后評價標準的確定

　　3. 計劃系統設計共同的、基本的方面是：（  ）

　　A．計劃制定者 B．計劃范圍 C．與資源配置的協調

　　D．與業績評價的協調 E．計劃形式

　　（三）名詞解釋

　　1. 計劃

　　2. 計劃和控制系統

　　（四）簡答題

　　1. 計劃制定過程的意義。

　　2. 計劃系統設計應規定的共同的、基本的方面是。

　　3. 控制系統設計的主要項目有。

　　（五）論述題

　　 論述計劃與控制的協調。

　　（六）案例分析題

　　1．根據2002年4月網易新聞，普通桑塔納轎車正處在被取代的地位。上海大眾銷售公司的總經理表示：賣了17年，普桑已完成了其歷史使命（在中國原始積累的使命），應該結束自己的使命了。問題是市場與其讓別人搶去，不如讓給自己的兄弟。大眾的系列產品：桑塔納2000，帕薩特、POLO相繼上市，正在分擔普桑的市場。

　　當今汽車業在西方國家正在成為一個夕陽產業，不少廠商的轎車項目已變成微利或虧本，只能依靠大卡車、載重車以及商用車來創造利潤。于是中國市場被看重，德國大眾第一個把POLO轎車同期拿到中國來賣，甚至早于日本，普桑見證了大眾的原始積累，現在怎么辦？計劃講銷售重點轉移到中國西部去，在中國中西部一些中小城市，普桑仍是知名度很高的品牌車。

　　（1）從普桑銷售計劃的調整分析企業制定計劃的意義

　　（2）結合案例分析計劃和控制系統的存在基礎

　　2．沈陽東宇集團是集體所有制的高科技企業集團，1993年，全國刮起了房地產風，年輕的東宇人也按捺不住了，投資建設起了東宇大廈。正當大廈蓋了一半時，公司創始人莊宇洋預感到國家緊縮政策即將實施，必將使基本建設熱浪迅速退潮，于是斷然決定大廈停建，將資金轉移到科技開發上來。他反復跟大家講這樣一個道理：如果我們非把大廈蓋起來，憑我們的實力完全可以，但我們要考慮一個機會成本的問題。現在我們的撤退，是戰略上的調整，可以說是暫時的。我們今天的停建是為了今后的續建。我們搞企業不能憑頭腦發熱，要有激情，更要有理性。他還拿圍棋之道比喻：建大廈可以說是“打入”，“打入”基本成功之后的緩建應該說是“脫先”，轉入科技產業是進入另一個“大場”。

　　     正是莊宇洋的這個有效控制使東宇集團避免掉入了一個大的陷阱。不久，東宇工研院研究出來的馨波兒離子水生成器，交給了東宇電氣公司生產經營。這個既保健又養顏的新產品上市后大受歡迎，東宇集團連續兩年贏利，1997年的營銷額達到3個多億元，創造零庫存。1998年，莊宇洋看到了中國經濟回升的勢頭，房地產將在經濟轉暖中起到拉動作用，于是指揮東宇置業公司殺了個回馬槍，續建東宇大廈。一年之后，26層的東宇大廈巍然立起。

　　（1）結合案例分析管理控制的目標、作用以及控制措施的選取原則。

　　（2）從案例中分析計劃與控制的協調作用。

　　【參考答案】

　　（一）單項選擇題

　　1、B  2、C    3、D  4、A

　　（二）多項選擇題

　　1、CE  2、ABCDE  3、ABCDE

　　（三）名詞解釋

　　1. 計劃。計劃是事先對未來應采取的行動所作的規劃和安排。

　　2. 計劃和控制系統。為了促進、約束和調整企業組織中復雜而多樣的計劃和控制過程而形成的管理體系或框架。

　　（四）簡答題

　　1. 計劃制定過程的意義。

　　（1）計劃制定工作對計劃者個人或本部門的意義。①通過對環境的分析研究，可以加深對環境的認識，減少工作的不確定性和失誤。②明確工作目標。③確定當時必須采取的行動。

　　（2）制定計劃工作對整個企業組織的意義。①計劃制定過程同時是企業組織中信息溝通、相互了解和事前協調的過程。②形成企業整體規劃。③通過計劃制定過程中計劃承擔者與上級管理者的相互作用，為管理者施加影響提供了手段。

　　2. 計劃系統設計應規定的共同的、基本的方面是。

　　計劃系統設計應規定的共同的、基本的方面是：（1）計劃制定者；（2）計劃范圍；（3）與資源配置的協調；（4）與業績評價的協調；（5）計劃形式。

　　3. 控制系統設計的主要項目有。

　　控制系統設計的主要項目有：（1）目標變量；（2）確定目標變量的測定方法；（3）確定事前標準；（4）測定結果的溝通方式（5）事后評價標準的確定。

　　（五）論述題

　　計劃系統不只是制定事前計劃，作為目標還制定了事前標準，這是信息反饋的源泉。另外在計劃中也暗含了事前標準背后的某種控制努力。由于這個控制努力的水準，在事后標準中同樣使用，這就實現了計劃與事后標準之間的聯結。計劃的要點不只是事先的分析和調整，更主要的作用是作為現場控制活動的指導方針。由于與控制的這種聯結，計劃成為管理過程中非常受重視的一個環節。

　　計劃系統與控制系統之間具有相互依存的關系。一方面，作為控制系統的要素，計劃輸出（事前計劃、事前標準、約定的控制努力）是十分必要的；另一方面，由于計劃系統本身所具有的意義，與評價和控制結合起來使用是十分必要的。正因為有這樣一種相互依存關系，兩個系統往往結合為一個聯結程度很高的體系。

　　（六）案例分析題

　　1．答題要點：（1）1.制定計劃對計劃者的意義在于通過對環境的分析研究，可以加深對環境的認識，減少工作的不確定性和失誤；明確工作目標，為工作提供具體的依據和標準；確定當時必須采取的行動，落實目標、實現目標的具體行動方案。對整個企業組織的意義在于計劃制定過程同時是企業組織中信息溝通、相互了解和事前協調的過程；在溝通和協調的基礎上形成包括各部門、層次、個人作業在內的企業總體計劃；通過計劃制定過程中計劃承擔者與上級管理者的相互作用，為管理者施加影響提供手段；通過計劃制定過程中在不同部門間進行的協調和安排，從組織整體要求出發協調各部門的決策，使計劃形成一個有機的整體。2．通過對汽車行業的分析研究和產品市場研究，大眾公司制定普桑退出市場、桑塔納2000，帕薩特、POLO逐步走入市場的計劃，明確未來產品的主導目標，并開展相應的營銷活動，維持大眾的商業利潤；同時計劃將普桑的銷售重點放在中國西部，繼續爭取普桑的商業價值；3．普桑銷售計劃的調整，正是大眾公司發揮計劃作用的典型案例。

　　（2）1．計劃和控制的基礎是信息；計劃與控制系統合企業組織中信息溝通體系之間，存在著雙向影響關系，一方面，計劃與控制系統依存于信息溝通體系，沒有必要的信息溝通體系運載信息，計劃和控制不可能實現；另一方面，計劃和控制過程產生的信息流的路線和信息量，制約和影響著實際的信息溝通過程。2．本案例對普桑市場轉移的調整和新產品投放市場的策劃是計劃與控制系統有效運行的結果，但調整與策劃是在對市場信息有效撲捉，對市場環境深入分析的基礎上做出的判斷，信息是計劃和控制的基礎。3．大眾在對普桑市場轉移和新產品市場策劃和執行的過程，也是大眾銷售信息有效溝通的過程

　　2．答題要點：（1）管理控制的目標和作用包括：1.發現管理中的漏洞。管理過程不可能十全十美，難免存在這樣或那樣的不足之處。通過管理控制，我們能及時發現這些不足之處，予以彌補。2.限制偏差的積累。在管理過程中，出現偏差也是難免的，但如果不防微杜漸，則會積累成大的偏差和失誤，想糾正也來不及了。3.適應環境的變化。在計劃實施過程中，組織的內外環境都可能會發生變化，管理控制的一個重要作用就是對這些變化做出及時、有效的反應。本案例突出企業在控制措施在實施過程中要隨環境變化做出快速反應。東宇集團適應企業外部環境的變化及時做出調整，在控制措施選取方面注意措施的環境適應性。

　　（2）1．計劃系統與控制系統之間具有相互依存的關系。一方面，作為控制系統的要素，計劃輸出（事前計劃、事前標準、約定的控制努力）是十分必要的；另一方面，由于計劃系統本身所具有的意義，與評價和控制結合起來使用是十分必要的。正因為有這樣一種相互依存關系，兩個系統往往結合為一個聯結程度很高的體系；2.東宇集團初期計劃進入房地產領域，隨著國家政策的轉變及時加以控制，及時調整計劃，反映出東宇集團計劃控制管理體系的反饋職能；3.東宇集團的發展實踐證明，只有計劃與控制的有效銜接，將計劃與控制職能看作是統一系統加以研究，才能提高計劃與控制系統的整體效率