2012年環評師案例分析復習要點：危險廢物填埋場
來源：中大網校發布時間：2011-12-02
危險廢物填埋場（20分）
某南方城市擬建一個氯化法鈦白粉廠，其工藝產生的氯化廢渣被鑒定為危險廢物，按照國家要求，需要建設危險廢物安全填埋場，來處置該項目產生的需要填埋處理的約20000t危險廢物。該填埋場的主要建設內容包括：運渣道路、攔渣壩、滲濾液收集處理系統、攔污壩、庫區防滲防洪系統、地下水監測井等。安全填埋場容積要求大于50萬m3，服務期限30年。建設單位經踏勘、調查，提出2個擬選安全填埋場場址備選（表1）。
1.根據表1中給出的備選場址初步調查情況，應選用哪個場址？請說明理由，并進一步指出擬選用場址的制約因素和解決措施。
應選用場址二，主要理由是：
（1）渣場為Y型山谷，填埋容積比較大，便于填埋作業和庫區管理。
（2）渣庫無不良地質因素，周圍村莊距離比較遠，潰壩風險對環境和人身安全影響小。
（3）主風向下風向無環境敏感目標。
擬選場址的主要制約因素是距離公路較遠，交通不便利，沖溝下方有一個村莊，附近有一個小學。按照國家對危險廢物安全填埋場的要求進行設計施工，計算其安全防護范圍，如學校和村莊在此范圍內
應搬遷；若不需要搬遷，應在壩下設監測井，監測對下游地下水的影響情況，同時制訂完善的風險應急措施和預案，建設完善的運渣道路并進行專業管理。
按照《危險廢物填埋污染控制標準》（GBl8598—2001），危險廢物渣場應滿足：
（1）填埋場場址的選擇應符合國家及地方城鄉建設總體規劃要求，場址應處于一個相對穩定的區域，不會因自然或人為的因素而受到破壞。
（2）填埋場場址的選擇應進行環境影響評價，并經環境保護行政主管部門批準。
（3）填埋場場址不應選在城市工農業發展規劃區、農業保護區、自然保護區、風景名勝區、文物（考古）保護區、生活飲用水源保護區、供水遠景規劃區、礦產資源儲備區和其他需要特殊保護的區域內。
（4）填埋場距飛機場、軍事基地的距離應在3000m以上。
（5）填埋場場界應位于居民區800m以外，并保證在當地氣象條件下對附近居民區大氣環境不產生影響。
（6）填埋場場址必須位于百年一遇的洪水標高線以上，并在長遠規劃的水庫等人工蓄水設施淹沒區和保護區之外。
（7）填埋場場址距地表水域的距離不應小于150m.
（8）填埋場場址的地質條件應符合下列要求：①能充分滿足填埋場基礎層的要求；②現場或其附近有充足的黏土資源以滿足構筑防滲層的需要；③位于地下水飲用水源地主要補給區范圍之外，且下游無集中供水井；④地下水位應在不透水層3m以下，否則，必須提高防滲設計標準而且進行環境影響評價，并取得主管部門的同意；⑤天然地層巖性相對均勻、滲透率低；⑥地質構造結構相對簡單、。穩定，沒有斷層。
（9）填埋場場址選擇應避開下列區域：破壞性地震及活動構造區；海嘯及涌浪影響區；濕地和低洼匯水處；地應力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地區；石灰熔洞發育帶；廢棄礦區或塌陷區；崩塌、巖堆、滑坡區；山洪、泥石流地區；活動沙丘區；尚未穩定的沖積扇及沖溝地區；高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區以及其他可能危及填埋場安全的區域。
（10）填埋場場址必須有足夠大的可使用面積，以保證填埋場建成后具有10年或更長的使用期，在使用期內能充分接納產生的危險廢物。
（11）填埋場場址應選在交通方便、運輸距離較短、建造和運行費用低、能保證填埋場正常運行的地區。
項目選址通常根據項目原料燃料供應、水電資源供給、交通、氣候氣象、地表水域、土地占用性質、周圍環境敏感目標分布及衛生防護距離、場地地址和地下水情況來分析選址是否可行。
還要特別關注：生活垃圾填埋廠和一般工業固廢貯存、處置廠的選址分析。
2.為進一步論證選址的合理性，還必須調查補充哪些基本情況？
應調查場地占用土地情況、場地的生態和水土流失情況、有無珍稀動植物保護目標、場地周圍供電和供水水源情況、周圍區域環境質量現狀和容量情況、場地地下水流向和水文地質情況、場地壓占范圍是否有文物和礦藏情況。
補充水土保持報告、土地現狀利用圖、生態植被分布圖。
3.簡述除廠址比選論證外，該項目工程分析中應關注的其他重點問題。
應重點分析填埋渣屬性和成分、渣庫防滲和滲濾液的收集處理、填埋渣對土壤、生態及地下水的影響、攔渣壩風險事故及預防措施。
4.項目建設期、運行期可能造成哪些主要環境問題？
項目建設期可能造成的主要環境問題有施工期運輸揚塵、施工車輛尾氣及噪聲、占用土地及邊坡工程對生態及水土流失的影響、施工人員的廢水和廢棄物影響。、項目運行期可能造成的主要環境問題有：廢渣和滲濾液對地下水及土壤的污染、廢渣表面有風揚塵、廢渣運輸車輛的揚塵及噪聲、取棄土對生態環境的影響。
注意：按照《中華人民共和國水土保護法》的有關規定，在山區、丘陵、風沙三類區域的新建項目施工前必須完成水土保持報告，渣場一般選擇在山地丘陵地區，因此水土保持報告是必須做的。
5.安全填埋場服務期滿并封場后，應采取哪些環境管理措施？
（1）企業編制封場計劃報請當地環保行政主管部門核準。
（2）封場后對渣場固廢固結狀況、抗壓性進行檢測。
（3）建立封場標識，封場后對地表護理，繼續收集和處理滲濾液。
（4）對渣場下游地下水繼續進行監測，一旦發現有污染地下水的情況，就必須采取必要的處理措施。
