2013年國際商務師考試輔導國家實施貿易政策措施（1）
來源：中大網校發布時間：2012-12-22 15:07:09
（一）關稅概述：
（1）關稅的含義：關稅是進出口商品經過一國關境時，由政府所設置的海關向進出口商征收的稅收。
關稅征收是由海關執行的……
（2）關稅的性質：關稅是國家財政收入的一個重要組成部分，它與其他稅收一樣，具有強制性。無償性。預定性。
（3）關稅的特點：
1.關稅是一種間接稅。關稅稅賦最終要由消費者承擔。
2.關稅的稅收主體和客體是進出口商和進出口貨物。
3.關稅可以起到調節一國進出口貿易的作用。
4.關稅是一國對外貿易政策的重要手段。
2.領會：
（1）關境與國境的關系：
一般而言，關境和國境是一致的，但有些國家在國境內設立自由港。自由貿易區和出口加工區等經濟特區。這些地區不屬于關境范圍之內，這時候關境小于國境。有些國家之間締結關稅同盟，因而參加關稅同盟的國家的領士即成為同意的關境，這時候，關境大于國境。
（2）關稅是一國對外貿易政策的重要手段：
關稅體現著一國的對外貿易政策。關稅稅率的高低直接影響著一國進出口貿易，影響一國同其他國家經濟貿易關系的發展，從而影響著一國經濟貿易的發展。
（3）關稅對一國進出口貿易的調節作用：
許多國家通過制定和調整關稅稅率來調節進出口貿易。在出口方面，通過低稅。免稅。退稅來鼓勵商品出口；在進口方面，通過稅率的高低。減免來調節商品進口。對于國內不能生產或生產不足的商品，制定較低稅率或免稅以鼓勵進口，對于國內能大量生產或非必需品的進口，則制定較高稅率，以限制進口或達到禁止進口的目的，等等。
（二）關稅的種類：
按照不同標準劃分的關稅種類：
1.按照征收對象或商品流向，關稅可分為進口稅。出口稅和過境稅。
進口稅是進口國的海關在外國商品輸入時，根據海關稅則對本國進口商所征收的關稅。進口稅主要分為最惠國稅和普通稅。
出口稅是出口國家的海關對本國產品輸往國外時，對出口商征收的關稅，但大多數國家都不征收出口稅，因為它會削弱本國產品的競爭力。
過境稅是一國對于通過其關境的外國貨物所征收的關稅。
2.依照征稅的目的，把關稅分為財政關稅。保護關稅。
財政關稅又稱收入關稅，是指以增加國家財政收入為目的而征收的關稅。目前，大多數國家的財政關稅收入在財政總收入中的重要性都在不斷下降。
保護關稅指以保護本國工業或農業發展為目的而征收的關稅。為達到保護的目的，保護關稅的稅率比較高，有時稅率高達100%以上，等于禁止進口。它又可以分為工業保護關稅和農業保護關稅。
其中工業保護關稅是指：以保護國內工業發展所征收的關稅。
農業保護關稅是指：為保護國內農業發展所征收的關稅。
3.按照差別待遇和特定的實施情況，關稅可分為進口附加稅。差價稅。特惠稅和普遍優惠稅。
（1）進口附加稅（也稱特別關稅），即進口國家對進口商品除征收一般關稅以外，有時根據某種目的與需要再加征的進口關稅。主要有反補貼稅和反傾銷稅兩種。
反補貼稅是指：又稱抵消稅，是對于直接或間接地接受獎金或補貼的外國商品進口所征收的一種進口附加稅。
反傾銷稅是指：是對于實行商品傾銷的進口商品所征收的一種進口附加稅。
（2）差價稅，又稱差額稅。當某種本國出產的產品國內價格高于同類的進口商品價格時，為了削弱進口商品的競爭能力，按國內價格與進口價格之間的差額征收關稅，就叫差價稅。
（3）特惠稅，是指對從某個國家或地區進口的全部或部分商品，給予的特別優惠的低關稅或免稅待遇。
（4）普遍優惠制（GSP）簡稱普惠制，指發達國家承諾對從發展中國家或地區輸入的商品，特別是制成品和半制成品時，給予普遍的。非歧視性的和非互惠的關稅優惠待遇。
