2012年跟單員考試《操作實務》進出口商品檢驗檢疫及報關4
來源：中大網校發布時間：2012-09-28
3.報關單位
（1）報關企業：是指經海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發貨人的委托，以進出口貨物收發貨人的名義或自己的名義，向海關辦理代理報關業務，從事報關服務的境內企業法人。
（2）進出口貨物收發貨人：是指依法直接進口或出口貨物的中華人民共和國關境內的法人、其他組織或者個人，經海關注冊登記，可以向海關辦理自理報關業務。
4.電子報關和通關系統
（1）電子報關
電子數據報關單和紙質報關具有同等的法律效力。
在一般情況下，進出口貨物收發貨人或其代理人應當采用紙質報關單形式和電子數據報關單形式向海關申報。某些特殊情況下，經主管海關同意，進出口貨物收發貨人或其代理人可以單獨使用紙質報關單或電子數據報關單向海關申報。
（2）電子通關系統
主要包括海關H883/EDI通關系統、海關H2000通關系統和中國電子口岸系統。
（三）進出口貨物報關的一般程序
報關程序分為三個階段：前期階段、進出境階段、后續階段。其中，在進出境階段還有四個環節：申報、查驗、征稅、放行。
前期階段和后續階段是針對特定的海關監管貨物的監管要求，如保稅貨物、暫準進出境貨物、特定減免稅貨物等等。前期階段是指進出口貨物收發貨人或者其代理人在特定監管貨物實際進出境以前，向海關辦理備案手續的過程。后續階段是指進出口貨物收發貨人或其代理人在特定監管貨物實際進出境以后，在規定的期限內按照海關規定的要求辦理核銷、銷案手續，申請解除海關監管的階段。一般進出口貨物無前期階段和后續階段。
1.進出口貨物申報
進出口貨物收發貨人或者其代理人，應在規定地點、規定期限，按照規定的程序和方式，向海關報告實際進出口貨物的情況，并接受海關審核。
（1）申報地點
①進口貨物在貨物的進境地海關申報；轉關運輸的進口貨物，可以在設有海關的貨物啟運地申報。
②出口貨物在貨物的出境地海關申報；轉關運輸的出口貨物，可以在設有海關的貨物指運地申報。
③以保稅、特定減免稅和暫準進境申報進口或進境的貨物，因故改變使用目的從而改變貨物性質的一般進口時，進口貨物的收貨人或其代理人應當向貨物所在地的主管海關申報。
（2）申報期限
①進口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內。申報期限的最后一天是法定節假日或休息日的，順延至法定節假日或休息日之后的第一個工作日。
②出口貨物的申報期限為貨物運抵海關監管區后、裝貨的24小時以前。
③經海關批準準予集中申報的進口貨物，自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起1個月內辦理申報手續。
④經電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，進出口貨物收發貨人或其代理人應當按照海關的規定定期申報。
⑤進口貨物逾期不申報行為的行政強制措施與處罰：進口貨物的收貨人未按規定期限向海關申報的，由海關按規定征收滯報金。進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未
向海關申報的，貨物由海關提取依法變賣處理。對屬于不宜長期保存的貨物，海關可以根據實際情況提前處理。
（3）申報的步驟
①準備申報單證
申報時提交的單證可以分為主要單證和隨附單證兩大類，其中主要單證就是報關單，而隨附單證包括基本單證、特殊單證和預備單證。
準備報關單證的原則是：基本單證、特殊單證、預備單證必須齊全、有效、合法；報關單填制必須真實、準確、完整；報關單與隨附單證數據必須一致。
②申報前看貨取樣
③申報
首先向海關進行電子數據申報，在收到海關“接受申報”報文和“現場交單”或“放行交單”通知后10日內，持打印的紙質報關單以及規定的隨附單證向貨物所在地海關提交書面單證并辦理相關海關手續。
申報日期是申報數據被海關接受的日期。以電子數據報關單方式申報的，申報日期為海關計算機系統接受申報數據時記錄的日期。在先采用電子數據報關單申報，后提交紙質報關單申報的情況下，海關接受申報的時間以海關接受電子數據報關單申報的日期為準。在不使用電子數據報關單只提供紙質報關單申報的情況下，海關關員在報關單上作登記處理的日期為“海關接受申報”的日期。
④修改申報內容或撤銷申報
海關接受申報后，申報內容不得修改，報關單證不得撤銷；確有正當理由的，收發貨人或其代理人向海關提交書面申請，經海關審核批準后，可以進行修改或撤銷。
2.配合查驗
（1）海關查驗
海關查驗時，進出口貨物的收發貨人或其代理人應當按照海關查驗計劃時間，到達查驗現場，
配合海關查驗貨物。
①查驗地點
海關監管區或者經海關同意的貨物存放地。
②查驗時間
海關接受申報后（徑行開驗、復驗除外）。
③復驗和徑行開驗
（2）配合查驗
海關查驗貨物時，進出口貨物收發貨人或其代理人應當到場，配合海關查驗，并負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝，查驗完成后認真閱讀、簽字確認《海關進出境貨物查驗記錄單》。
（3）貨物損壞賠償
賠償范圍，在實施查驗過程中，由于海關關員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經濟損失。
賠償額度：直接經濟損失的金額根據被損壞貨物及其部件的受損程度確定，或者根據修理費確定。
3.繳納稅費
納稅范圍：進出口關稅、進口貨物的增值稅和消費稅、船舶噸稅、滯報金、滯納金。
納稅憑證：稅款繳款書、收費票據。
納稅期限：自海關填發繳款書之日起15日內，若期限最后一日為節假日，則往后順延一個工作日。
納稅方式：①在指定銀行柜臺辦理稅費交付手續；②通過電子口岸進行電子支付稅費
