2013年國際貨運代理預習講義（1）
來源：中大網校發布時間：2012-12-17
一、國際貨運代理的概念
國際貨運代理來源于英文的“internationalFreightForwarder”
1、我國政府主管部門（商務部）對國際貨運代理出臺的定義
“國際貨運代理業”：是指接受進出口貨物收貨人、發貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業務并收取服務報酬的行業。
從事的業務：國際代理企業可以作為進出口貨物收貨人、發貨人的代理人，也可以作為獨立經營人，從事國際貨運代理業務。
2、國際貨運代理協會聯合會（FIATA）制定的國際貨運代理的定義
1996年10月頒布的《國際貨運代理服務示范條例》（又稱為FIATA貨運代理標準交易條件）中給國際貨運代理人和國際貨運代理服務做出了定義。
“國際貨運代理”是指與客戶簽訂國際貨運代理服務合同的人。
（04年推出）“國際貨運代理及物流服務”指的是所有和貨物的運輸相關的服務，及貨物的拼箱、儲存、處理、包裝和配送等相關的服務和上述服務相關的輔助性及咨詢服務，其中包括，但不局限于海關和財政事務、貨物的官方申報、安排貨物的保險、代收或支付貨物相關的款項和單證等服務。
「09真題」3、FIATA對“國際貨運代理及物流服務”的最新定義指的是：所有和貨物的運輸（即采用單一的模式或多式聯運模式所完成的運輸）相關的服務，及貨物的拼箱、儲存、處理、包裝或配送等相關的服務，和與上述服務的輔助性及咨詢服務，其中包括，但不局限于海關和財政事務、貨物的官方申報、安排貨物的保險、代收或支付貨物相關的款項與單證等服務。（�。┱_
3、國際貨運代理的性質
國際貨運代理人其本質就是“國際貨運中間人”�？梢园缪�“代理”的角色，也可以扮演“當事人”角色。國際貨運代理在社會產業結構中屬于第三產業服務行業。
「09」2、國際貨運代理人以自己的名義與第三人簽訂合同，往往被認定為當事人并承擔當事人的責任。（ ）正確
二、國際貨運代理業務范圍
�。ㄒ唬┴涍\代理的服務對象
1、貨方
2、國家管理部門
3、實際承運人
4、儲存裝卸單位
5、物流服務中的工商企業等
「08真題」73.國際貨運代理人所從事的業務范圍非常廣泛，通常為接受客戶的委托，完成貨物運輸的某一個環節或與此有關的各個環節的任務，其服務對象有（ ）。ABCD
A.出口商B.進口商
C.班輪公司D.航空公司
�。ǘ┪覈膰H貨運代理業務范圍
1、攬貨、訂艙（含租船、包機、包艙）、托運、倉儲、包裝
2、貨物的兼裝、監卸、集裝箱拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務
3、報關、報檢、保險
4、繕制簽發有關單證、交付運費、結算及交付雜費
5、國際展品、私人物品以及過境貨物運輸代理
6、國際多式聯運、集運（含集裝箱拼箱）
7、國際快遞（不含私人信函）
8、咨詢
9、第三方物流
10、無船承運業務
「09年真題」1、根據FIATA貨運代理標準交易條件的規定，國際貨運代理人可以提供的服務包括辦理（�。〢BCD
A貨物的儲存B貨物的運輸C貨物的保險D貨物的官方申報
三、國際貨運代理的作用
1、組織協調作用
2、專業服務作用
3、溝通控制作用
4、咨詢顧問作用
5、降低成本
6、資金融通服務
「提示：本節內容大綱的要求是“熟悉”，從歷年考試真題來看一般情況會有1道題，也是以單選或者判斷為主。這節的內容簡單來記憶的話，那就是記住兩個組織名稱：國際貨運代理協會聯合會（FIATA）和中國國際貨運代理協會（CIFA）」
先來看一下真題：
「08年」下列關于國際貨運代理協會聯合會的描述，不正確的是（ ）。
A. 是非營利性的國際性貨運代理行業組織
B. 是政府間的國際性貨運代理行業組織
C. 維護國際貨運代理人的利益，促進行業發展
D. 協調全球貨運代理行業活動
「09年」39. 國際貨運代理協會聯合會是一個營利性的國際貨運代理行業組織，其宗旨是保障和提高國際貨運代理在全球的利益。（ ）
目前，國際貨運代理行業組織只有非政府組織，可以說這行業是一自律組織。
一、國際貨運代理協會聯合會—— FIATA
1、1926年5月31日，16個 國家的國家級貨運代理協會在奧地利首都維也納成立了國際貨運代理協會聯合會，即FIATA
2、非營利性的
3、世界性的非政府貨運代理組織
4、維護全球貨運代理人的利益，并促進該行業的發展。
二、中國國際貨運代理協會 ——CIFA
1、2000年9月在北京成立，最高權力機構是會員代表大會，CIFA是FIATA的國家級會員。
2、非營利性、在民政部登記的全國性行業協會
3、促進我國國際貨運代理行業的健康發展
4、會員分三類：團體會員、單位會員和個人會員。P9第一段
「提示：本節內容大綱要求是“掌握”，重點是美國的許可證制度和中國的國際貨代市場準入制度」
一、許可證制度
1、許可證制度
國家規章制度中使用的最普通的做法是許可證制度。只有獲得執照的個人或公司才允許經營貨運代理業務，沒有執照而進行經營的則按照民法規則課以罰款。
2、美國實施的“許可證制度”：
由聯邦海事委員會對貨運代理行業及無船承運人進行管理。到聯邦海事委員會注冊登記，并交納保證金，由聯邦海事委員會發營業許可證之后，才能正式從事貨運代理及無船承運業務。
備注：保證金（美國）：
�。�1）從事貨運代理業務，應交納5萬美元的保證金；
（2）從事無船承運業務，應交納7.5萬美元的保證金；（
（3）外國企業在美國設立代表處從事國際貨運或無船承運業務，應提供15萬美元的保證金。
「07年真題」2、美國對貨運代理行業及無船承運人（NVOCC）實行營業許可管理制度，從事貨運代理及無船承運業務的企業，必須進行注冊登記，并需交納一定的保證金。因此，我國企業若在美國從事國際貨運代理業務或無船承運業務，按規定應提供（�。┟涝谋ＷC金。B
A.20萬B.15萬C.10萬D.5萬
遠洋運輸中介人包括遠洋運輸貨運代理或無船公共承運人
二、財務責任制度
財務責任制度主要是為了保證提供國際貨運代理等服務的企業在出現爭議、需要承擔責任時具有一定的賠償能力。
三、中國國際貨代行業市場準入制度
（一）注冊備案制代替審批制
1、國務院于2004年取消了貨運代理企業經營資格審批，除貨運代理設立無須商務部審批外，《貨代管理規定》的大部分內容仍然是有效的。
2、作為過渡階段，2005年3月2日，商務部以2005年第9號部長令發布了《國際貨運代理企業備案（暫行）辦法》
3、我國目前貨運代理的管理體制實行的是商務部為主，其他相關部門依職權參與管理，政府主管部門行政管理和行業協會自律并重的貨運代理行業管理體制。
4、貨運代理企業每年3月底前向注冊地貨運代理行業中介組織或商務主管部門報送上年業務經營情況。
�。ǘ﹪H貨運代理企業的備案范圍
1、需要備案的貨運代理企業范圍
目前我國僅對全部由國內投資主體投資設立的貨運代理企業及其分支機構實行登記注冊后的備案制度，對于外商投資國際貨物運輸代理企業的設立仍然實行審批制度。
2、貨運代理企業的備案項目范圍P13
a、貨運代理企業設立、變更以后，應當填寫《國際貨運代理企業備案表》（1）對該表所列項目信息進行備案。
b、貨運代理企業分支機構設立、變更以后，應當填寫《國際貨運代理企業備案表》（2）對該表所列項目信息進行備案。
c、貨運代理企業或其分支機構應在每年3月底前填寫《國際貨運代理企業業務備案表》（3）對其上年業務經營情況進行備案。
「07年真題」31、我國國際貨運代理企業應當在每年1月底前向注冊地國際貨運代理行業中介組織或商務主管部門備案，報送上年業務經營情況。（�。�
「提示：本節內容大綱要求是“了解”，簡單了解貨代企業的業務發展方向和行業的發展趨勢」
一、貨運代理企業業務發展
1、提升傳統貨運代理業務
2、開展倉儲質押監管業務
貨運代理企業需要根據自身的情況做不同的調整：
1）淘汰破舊倉庫或改做他用
2）將倉庫改造提升成為現代化的配送中心或成為從事現代物流業務的一個環節
3）改善現有倉庫，提高管理能力，以高水平的資質開發質押業務。
3、開展國際多式聯運業務
4、拓展無船承運業務
6、開拓現代物流服務
二、我國貨代行業發展趨勢
1、企業民營化和股份制趨向明顯
2、市場競爭經營秩序漸趨規范
3、專業化物流業務引領貨代發展
4、貨代經營內涵和外延擴大
5、采用并購和重組等資本運作方式
6、行業協會進一步發揮作用
