2013年跟單員考試輔導外貿跟單業務法規與制度（3）
來源：育路教育網發布時間：2012-12-20
一、出口貨物退（免）稅管理辦法
出口退稅是指一個國家或地區對已報送離境的出口貨物，由稅務機關將其在出口前的生產和流通的各環節已經繳納的國內稅金（增值稅、消費稅）等間接稅稅款退還給出口企業的一項稅收制度：售出口貨物以不含稅的價格進人國際市場，避免本國出口產品遭遇國際雙重征稅。對出口實行實行零稅率，是國際通行的作法，各國普遍采用此項政策，來增強本國產品的國際競爭力。
（一）出口貨物退（免）稅管理的概念（略）
（二）出口退（免）稅企業的備案登記
出口退（免）稅企業在規定的時間內，必須向當地的稅務機關（“國稅”）辦理備案登記手續后，才能進行貨物的出口報關，備案登記時需提交下列書面材料：
1.單位介紹信、申請書；
2.《中華人民共和國進出口企業資格證書》或《中華人民共和國外商投資企業批準證書》或《中華人民共和國臺港澳僑投資企業批準證書》正本及復印件；
3.《企業法人營業執照》（副本）或《企業營業執照》（副本）及復印件；
4.出口加工區貨物進出區的管理規定：（1）出口加工區與境外之間進、出的貨物，不實行進日口配額、許可證件管理；（2）國家禁止進、出口的商品，不得進、出出口加工區；（3）在出口加〕區可以開展我國出口機電產品的售后維修業務。
5.出口加工區貨物出區深加工的含義：是指區內加工貿易企業（以下簡稱轉出企業）將本企立生產的產品直接轉人其他出口加工區等海關特殊監管區域內或區外加工貿易企業（以下簡稱轉人了業）進一步加工后復出口的經營活動。未經實質性加工的保稅料件，不得進行出口加工區貨物深加工結轉。
6.加工貿易：指經營企業進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡料件），經加工或者裝配后，將制成品復出口的經營活動，包括來料加工和進料加工。加工貿易生物不得抵押、質押、留置。
7.來料加工：指進口料件由境外企業提供，經營企業不需要付匯進口，按照境外企業的要求無行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業銷售的經營活動。
8.進料加工：指進口料件由經營企業付匯進口，制成品由經營企業外銷出口的經營活動。
二、對外貿易經營管理制度（略）
三、對外貿易救濟措施
反傾銷、反補貼和保障措施是WTO框架下的重要貿易救濟制度。
（一）反傾銷措施
傾銷是指在正常貿易過程中進口產品以低于其正常價值的出口價格進人某國市場。我國反傾，措施包括兩種：
1.臨時反傾銷措施
初裁決定確定傾銷成立，并由此對國內產業造成損害的，可以采取下列臨時反傾銷措施：一；征收臨時反傾銷稅；二是要求提高現金保證金、保函或者其他形式的擔保。
臨時反傾銷措施的期限，自臨時反傾銷措施決定公告規定實施之日起，不超過4個月，在特情況下，可以延長至9個月。
2.最終反傾銷措施
終裁決定確定傾銷成立，并由此對國內產業造成損害的，可以征收反傾銷稅。反傾銷稅適用終裁決定公告之日后進口的產品。
（二）反補貼措施
補貼是指出口國（地區）政府或者其任何公共機構提供的并為接受者帶來利益的財政資助以任何形式的收人或價格支持。
反補貼措施分為臨時反補貼措施和最終反補貼措施。
1.臨時反補貼措施
其期限自臨時反補貼措施決定公告規定實施之日起，不超過4個月。
2.最終反補貼措施
終裁決定補貼成立，并由此對國內產業造成損害的，可以征收反補貼稅。
反補貼稅的征收期限和承諾的履行期限不超過5年。
（三）保障措施
保障措施分為臨時保障措施和最終保障措施。
1.臨時保障措施
其期限自臨時保障措施決定公告規定實施之日起，不超過200天。
2.最終保障措施
保障措施的實施期限不超過4年。一項保障措施的實施期限及其延長期限，最長不超過10年。
